Главное управление государственной службы занятости населения Рязанской области

В период с 01.04.2010г. по 06.04.2010г. главным управлением проведены проверки по вопросу соблюдения законодательства о занятости населения при осуществлении контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в ОАО "Рязаньавтодор" и МУЗ "Городской родильный дом № 1" (Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями) и Закон Рязанской области от 16 августа 2006 года № 99-ОЗ "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов на территории Рязанской области").

В результате проведенных проверок установлено, что в проверенных организациях квота для приема на работу инвалидов выполняется. 

ПЛАН

проведения в 2010 году проверок подведомственных Центров занятости населения по вопросам соблюдения законодательства о занятости населения

Первое полугодие

 

№№ п/п.	Наименование Центров занятости населения	Срок проведения проверки
		квартал	месяц
1.	ГУ РО ЦЗН города Рязани	I	январь- февраль
2.	ГУ РО ЦЗН Касимовского района	I	февраль
3.	ГУ РО ЦЗН Спасского района	I	март
4.	ГУ РО ЦЗН Рыбновского района	I	март
5.	ГУ РО ЦЗН Пронского района	I	март
6.	ГУ РО ЦЗН Старожиловского района	I	март
7.	Пителинский отдел ГУ РО ЦЗН Сасовского района	II	апрель
8.	ГУ РО ЦЗН Сасовского района	II	апрель
9.	ГУ РО ЦЗН Кадомского района	II	май
10.	ГУ РО ЦЗН Ухоловского района	II	май
11.	ГУ РО ЦЗН Новодеревенского района	II	май
12.	ГУ РО ЦЗН Сараевского района	II	июнь
13.	ГУ РО ЦЗН Чучковского района	II	июнь
Всего в первом полугодии - 13 проверок 12 Центров занятости населения

Второе полугодие

ПЛАН

проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Рязанской области Центров занятости населения на 2010 год*

*Перечень вопросов проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности утверждается дополнительно начальником главного управления.

План

проведения плановых проверок на 2010 год по соблюдению законодательства о занятости населения (осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и предоставлением органам службы занятости информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов) 

(загрузить) 

В соответствие с утвержденным графиком, размещенным на сайте главного управления, уполномоченными лицами проведены контрольные мероприятия по проверке соблюдения работодателями законодательства о занятости населения в части осуществления контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и предоставлением органам службы занятости информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Из 4 проверенных организаций в 25% квота выполняется, другим субъектам выдано предписание с установлением конкретного срока исправления выявленных нарушений.

По результатам проверок главным управлением составлены акты, выдано предписание с установлением конкретного срока исправления выявленных нарушений, в адрес органов прокураторы направлено официальное письмо с указанием выявленных нарушений. Кроме того, профильным отделом главного управления совместно с ГУ РО ЦЗН проводится работа по взаимодействию с работодателями организаций, не выполняющих установленную квоту, в целях трудоустройства инвалидов на вакантные рабочие места.

Главным управлением осуществлены проверки финансово-хозяйственной деятельности в трех государственных учреждениях Рязанской области Центрах занятости населения. Существенных ошибок в работе Центров занятости населения не выявлено, отдельные недостатки устранялись в ходе проверки.

В соответствие с утвержденным графиком, размещенным на сайте главного управления, уполномоченными лицами проведены контрольные мероприятия по проверке соблюдения работодателями законодательства о занятости населения в части осуществления контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и предоставлением органам службы занятости информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Из 8 проверенных организаций в 50 % квота соблюдается (ОАО «Спецстроймеханизация», МУЗ «Ухоловская ЦРБ», ОАО «Пассажиравтосервис», МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 2») другим субъектам выдано предписание с установлением конкретного срока исправления выявленных нарушений. Вместе с тем имеют место случаи частичного несоблюдения законодательства о занятости населения. Так, например, при соблюдении квоты на прием инвалидов, информирование службы занятости не осуществлялось.

По результатам проверок главным управлением составлены акты, выдано предписание с установлением конкретного срока исправления выявленных нарушений, в адрес органов прокураторы направлено официальное письмо с указанием выявленных нарушений. Кроме того, профильным отделом главного управления совместно с ГУ РО ЦЗН проводится работа по взаимодействию с работодателями организаций, не выполняющих установленную квоту, в целях трудоустройства инвалидов на вакантные рабочие места.

Главным управлением осуществлены проверки по вопросам соблюдения законодательства о занятости населения в четырех государственных учреждениях Рязанской области Центрах занятости населения (Ермишинском, Милославском, Путятинском и Шиловском районах). Существенных ошибок в работе Центров занятости населения не выявлено, отдельные недостатки устранялись в ходе проверки.

Во  исполнение  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 18 января 2010 года № 9-р главное управление государственной службы занятости населения Рязанской области направляет Вам информацию о проведенных проверках для размещения в информационно-телекоммуникационных сетях на официальном сайте Правительства Рязанской области.

За период с 18.10.2010 по 25.10.2010 специалистами главного управления проведены проверки в ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии Рязанской области», ОАО «Бельковский лесокомбинат», ЗАО «Институт Рязаньгражданпроект» и МУП «Многоотраслевого ЖКХ» по вопросу соблюдения законодательства о занятости населения при осуществлении контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения   в   Российской  Федерации»   и   Закона  Рязанской  области  от 16 августа 2006 года № 99-ОЗ «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов на территории Рязанской области»).

В результате проведенных проверок установлено, что:

- в МУП «Многоотраслевого ЖКХ» в августе 2010 года проведены оргштатные мероприятия, в результате которых среднесписочная численность работающих на момент проведения проверки менее 100 человек, вследствие чего квота по трудоустройству инвалидов для данной организации не установлена, организация подлежит исключению из плана проверок по контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- в остальных организациях квота для приема на работу инвалидов выполняется, информация в службу занятости населения о выполнении квоты по трудоустройству инвалидов представляется ежемесячно.

ПЛАН

проведения проверок подведомственных

Центров занятости населения в 2011 году

Первое полугодие

Второе полугодие

План

проведения плановых проверок юридических лиц на 2011 год

загрузить

ПЛАН

проведения проверок государственных учреждений, подведомственных

главному управлению государственной службы занятости населения

Рязанской области в 2012 году

Первое полугодие

№№ п/п.	Наименование подведомственного государственного учреждения	Срок проведения проверки
		квартал	месяц
1.	ГКУ РО ЦЗН города Рязани	I	январь-февраль
2.	ГКУ РО ЦЗН Касимовского района	I	февраль
3.	ГКУ РО ЦЗН Рыбновского района	I	февраль
4.	ГКУ РО ЦЗН Пронского района	I	март
5.	ГКУ РО ЦЗН Старожиловского района	I	март
6.	ГАУ ДПО «Учебный центр службы занятости»	II	апрель
7.	ГКУ РО ЦЗН Ухоловского района	II	апрель
8.	ГКУ РО ЦЗН Новодеревенского района	II	апрель
9.	ГКУ РО ЦЗН Кадомского района	II	май
10.	ГКУ РО ЦЗН Ермишинского района	II	май
11.	ГКУ РО ЦЗН Чучковского района	II	июнь
12.	ГКУ РО ЦЗН Милославского района	II	июнь
13	ГКУ РО ЦЗН Сараевского района	II	июнь
Всего в первом полугодии - 13 проверок подведомственных учреждений

Доклад главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области об осуществлении государственного контроля

 (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора)

в 2011 году.

1. Общая информация.

К нормативно-правовым актам в сфере занятости населения и устанавливающим требования, обязательные для исполнения юридическими лицами, относятся Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Закон Рязанской области от 12.04.2011 г. № 26-ОЗ «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области», Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 ноября 2011 г. № 1314н «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты».

Функции контроля осуществляют сотрудники тдела правовой и контрольно-ревизионной работы главного управления.

Средняя нагрузка на 1 работника в отчетный период составила                  44 проверки юридических лиц по соблюдению законодательства о занятости в области приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Проверки проводятся в соответствии с утвержденным начальником главного управления планом проведения проверок, согласованным с прокуратурой Рязанской области.

Главное управление осуществляет государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности самостоятельно, без взаимодействия с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

2. Контроль за приемом на работу граждан с инвалидностью.

Плановые проверки по контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты проводятся на основании утвержденного начальником ГУГСЗН Рязанской области плана проведения ежегодных проверок юридических лиц.

В соответствии с законодательством о защите прав юридических лиц ежегодный план проведения проверок по соблюдению законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов направляется в органы прокуратуры для согласования.

Согласованный в органах прокуратуры и утвержденный начальником ГУГСЗН Рязанской области ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте главного управления.

При направлении уполномоченного должностного лица на плановую проверку в соответствии с утвержденным графиком их проведения начальник главного управления издает соответствующий приказ.

О проведении плановой проверки юридическое лицо заблаговременно уведомляется, но не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, один их которых передается руководителю юридического лица либо его представителю, второй экземпляр акта проверки после ознакомления с ним руководства главного управления подшивается в дело и хранится в главном управлении.

В случае выявления при проведении проверки нарушений, выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения, а также осуществляется контроль за устранением выявленных нарушений.

В соответствии с утвержденным планом, уполномоченными лицами главного управления в 2011 году проведены 88 плановых выездных проверок по трудоустройству инвалидов в счет установленной квоты в организациях Рязанской области различных форм собственности.

В результате проведенных контрольных мероприятий по проверке соблюдения работодателями законодательства о занятости населения в части приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты и предоставления органам службы занятости информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов проверено 88 предприятий и организаций Рязанской области, в 38 из них квота для трудоустройства инвалидов не выполняется, что составляет 43% от общего количества проверенных организаций. В случаях, когда работодателем не выделяются места в счет квот, а также в случаях отказа работодателя от взаимодействия с центрами занятости населения по трудоустройству инвалидов информация о нарушении законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов направляется в органы прокуратуры.

Должностными лицами главного управления было выявлено 26 случаев непредставления сведений о выполнении квоты, предусмотренного п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», выдано 26 предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости в части представления указанных сведений в центры занятости населения с установлением срока их обязательного устранения. Исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений взято под строгий контроль: о выполнении требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки, работодатель обязан сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение вынесенного в его адрес предписания. Работодателями устранены нарушения по всем выданным в 2011 году предписаниям.

По итогам проверок по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, проведенных в 2011 году, отказов работодателей в приеме на работу инвалидов в пределах квоты установлено не было, в связи, с чем протоколы об административных правонарушениях не составлялись.

По итогам проверок осуществляется взаимодействие центров занятости населения с работодателями по представлению вакансий для инвалидов в целях их трудоустройства. По данным центров занятости в результате организации взаимодействия с работодателями, невыполняющими установленную квоту, за отчетный период трудоустроено 15 инвалидов, заявлено 53 вакантных рабочих места для инвалидов.

В 2012 году главным управлением запланировано проведение 105 проверок в организациях, расположенных на территории Рязанской области.